Geld geven werkt (en 3 andere feiten over noodhulp)
De aardbeving in Turkije en Syrië, de oorlog in Oekraïne en de hongercrisis in Oost-Afrika – het zijn slechts drie voorbeelden van recente noodsituaties. Alle drie zijn heel verschillend van aard. Maar ze hebben één ding gemeen: mensen hebben zo snel mogelijk hulp nodig.
Hoe coördineer je die noodhulp? Waar hebben mensen echt behoefte aan? En is het eigenlijk beter om spullen te sturen of geld te geven? We spreken erover met Elsa van Zoest, projectleider Noodhulp bij Oxfam Novib. “Onze prioriteit is altijd om zo snel mogelijk, zoveel mogelijk mensen te bereiken.”
1. Ervaring en expertise maken het verschil
Tijd is van levensbelang bij noodhulp. Letterlijk. Maar hoe zorg je dat de hulpverlening snel op gang komt na een ramp? Elsa (rechts): “Vaak zijn hulporganisaties al actief in de regio. Want de meeste rampen vinden plaats op plekken waar de bevolking al kwetsbaar is, door bijvoorbeeld oorlog of de gevolgen van klimaatverandering. Neem de recente aardbeving. Als Oxfam Novib werken we al jaren in Syrië en dus konden we snel in actie komen. We hebben de contacten en het materiaal en onze hulpverleners - collega's afkomstig uit Syrië zelf - zijn al ter plaatse. In Turkije werkt Oxfam Novib samen met Oxfam Turkije, een Turkse vrouwen-rechtenorganisatie opgericht in 1986.”
De Verenigde Naties hebben een coördinerende rol. Zij brengen de situatie in het getroffen gebied in kaart en zorgen dat de juiste hulporganisaties op de juiste plek komen. Schoon drinkwater is na iedere ramp bijvoorbeeld een prioriteit. Maar het is niet efficiënt als tien organisaties watervoorzieningen gaan repareren. Elsa: “We kijken altijd: wat is onze toegevoegde waarde? Ervaring en capaciteit spelen ook mee. Oxfam beschikt over een groot aantal gespecialiseerde hulpverleners die we snel kunnen inzetten. Die snelheid is cruciaal bij rampen. Ook beschikken we over jarenlange ervaring. Een paar jaar terug verleenden we noodhulp na de zware aardbeving in Nepal. Die ervaring nemen we mee bij ons huidige werk in Turkije en Syrië.”
2. Geld geven is effectiever dan spullen doneren
‘Ik geef liever kleren dan geld, want dan help ik de mensen direct.’ Je hoort het bij vrijwel elke noodhulpactie en hebt het misschien ook zelf wel eens gedacht. Maar hoe zit het nu echt? Elsa: “Het is ontzettend mooi dat er na een ramp allerlei initiatieven komen en dat mensen willen helpen, bijvoorbeeld door het inzamelen van kleding. Maar onze prioriteit als Oxfam is om zo snel mogelijk, zoveel mogelijk mensen te helpen. En dan blijkt het inzamelen van kleding of spullen vaak niet de meest efficiënte methode.” Dat is om drie redenen het geval:
- Tijd. Jouw gedoneerde trui gaat per vrachtwagen naar bijvoorbeeld Oekraïne. Een behoorlijke reis. Eenmaal aangekomen komt alle kleding op één grote berg en moet met de hand worden uitgezocht wat bruikbaar is. De spullen moeten daarna ook nog bij de juiste mensen worden gebracht. Arbeidsintensieve taken die vaak geen prioriteit hebben in noodgebieden.
- Bruikbaarheid. Jouw gedoneerde trui maakt iemand misschien heel blij. Maar lang niet alle gedoneerde items blijken in de praktijk bruikbaar, goede bedoelingen ten spijt. De spullen blijven dan op een grote hoop liggen. Zonde, natuurlijk.
- Lokale alternatieven. De meeste items (zoals kleding) zijn vaak in de regio zelf verkrijgbaar. Dit is efficiënter én hiermee stimuleer je ook de economie van het getroffen land. Zeker na een ramp is dat welkom.
Oxfam Novib en andere hulporganisaties kopen de benodigde spullen dan ook zoveel mogelijk ter plaatse. Elsa: “Op die manier kunnen we ze direct inzetten. Ook geven we contant geld aan getroffen mensen, zodat zij zelf inkopen kunnen doen. Want mensen weten zelf toch het beste wat zij echt nodig hebben. De een wil graag warme kleding, terwijl een ander bij wijze van spreken al genoeg truien heeft. Die heeft juist behoeft aan voedsel of medicatie.” Dankzij gelddonaties (aan Oxfam Novib of Giro555) kunnen mensen dus direct én heel gericht geholpen worden.
3. Samen bereik je meer
In ieder rampgebied heeft Oxfam Novib een nauwe samenwerking met andere nood-hulporganisaties. Elsa: “Op het gebied van watervoorzieningen hebben wij bijvoorbeeld veel expertise in huis. Terwijl organisaties als het Rode Kruis juist gespecialiseerd zijn in medische hulpverlening. Dus door ter plaatse samen te werken kunnen we nog meer mensen helpen.” Bij uitzonderlijke rampen bundelen 11 Nederlandse hulporganisaties hun krachten onder de noemer Giro555. Er vindt een nationale actiedag plaats en het gedoneerde geld wordt verdeeld over de deelnemende organisaties. Bij de recente actie voor Turkije en Syrië gaf Nederland bijna 110 miljoen euro! Mede dankzij die gulle donaties kunnen wij nu ter plaatse ons werk doen, zoals warme maaltijden uitdelen en waterleidingen repareren.
Daarbij werken we samen met Turkse en Syrische organisaties. En ook in andere gebieden werken we standaard met partnerorganisaties uit het land zelf. Zij kennen de situatie, spreken de taal en hebben een groot lokaal netwerk. “Bovendien zie je dat het altijd deze grassroots organisaties zijn die als eerste in actie komen bij rampen,” zegt Elsa. “Wij ondersteunen hen met geld, kennis en trainingen. Dat gaat in overleg. De ene organisatie vraagt hoe ze gender kunnen toepassen in hun programma’s en een ander wil juist een training over financieel management. We zijn er echt om onze partners te versterken, niet om ze te vervangen.”
We kijken altijd: wat is onze toegevoegde waarde? Oxfam heeft een groot aantal gespecialiseerde hulpverleners die we snel kunnen inzetten. Dat is is cruciaal bij rampen.
- Elsa van Zoest, projectleider Noodhulp
4. Geef aandacht aan kwetsbare groepen
Bij noodhulp is de eerste prioriteit mensen toegang geven tot schoon drinkwater, voedsel, hygiënische voorzieningen en onderdak. Want iedereen is kwetsbaar na een aardbeving of tijdens een oorlog. Wel wordt er zoveel mogelijk rekening gehouden met de verschillende behoeftes. Elsa: “Onze noodlatrines zijn zo ingericht dat ook mensen met een beperking deze kunnen gebruiken. En bij het uitdelen van hygiënekits geven we bijvoorbeeld maandverband aan vrouwen.” Gemarginaliseerde groepen zijn vaak extra kwetsbaar tijdens rampen. Daarom besteden we in onze programma’s bewust aandacht aan deze groep mensen.
Vrouwen
Vrouwen worden vaak extra hard geraakt door rampen. Bijvoorbeeld in Somalië, waar een hongersnood dreigt door extreme droogte. Vrouwen en meisjes leggen steeds langere afstanden af, op zoek naar water, wat het risico op verkrachting en geweld vergroot. Daarom richten we ons in het Afrikaanse land niet alleen op het verlenen van noodhulp (zoals het repareren van watervoorzieningen) maar ook op het verbeteren van vrouwenrechten. Dat doen we onder andere in samenwerking met de Somalische organisatie Save Somali Women and Children.
LHBTQIA+- gemeenschap
In Oekraïne werken we samen met de Gay Alliance Ukraine aan meer tolerantie en bescherming van de LHBTQIA+-gemeenschap. Dat is helaas hard nodig. De organisatie meldde in een half jaar tijd al 50 aanvallen op mensen uit de LHBTQIA+-gemeenschap in Kiev, uitgevoerd door gewapende groepen.
Mensen op de vlucht
Bij rampen en conflicten moeten mensen vaak huis en haard verlaten, vanwege de onveiligheid of omdat hun huis is verwoest. Zo zijn in Jemen 4,3 miljoen mensen op de vlucht, als gevolg van de jarenlange burgeroorlog. 80% van hen zijn vrouwen en kinderen. Zij hebben vaak al hun bezittingen moeten verkopen, wonen in opvangkampen en zijn afhankelijk van humanitaire hulp. Oxfam Novib verleent al jaren noodhulp in deze kampen.
Geef voor noodhulp
Iedereen heeft recht op schoon drinkwater, voedsel, onderdak en veiligheid. Na een ramp is het belangrijk om snel in actie te komen en zoveel mogelijk mensen te bereiken. De hulpverleners van Oxfam Novib zijn hierop getraind en staan paraat. Op dit moment verlenen we in meerdere regio’s noodhulp, van de Hoorn van Afrika tot Turkije, Syrië en Oekraïne. We kunnen dit werk blijven doen dankzij jouw bijdrage. Dankjewel!